根據《中共中央關于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》（中發(fā)〔2013〕4號）和《中共中央辦公廳印發(fā)〈關于開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的指導意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2014〕4號）精神，按照《中共河南省委關于在全省黨員中深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》（豫發(fā)〔2013〕8號）要求，現就開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動提出如下意見。

一、重要意義

按照中央部署，我省第一批教育實踐活動真抓實做，取得重要階段性成果。第二批教育實踐活動從2014年1月開始，2014年9月基本完成，大體安排8個月時間，在省以下各級機關及其直屬單位和基層組織開展，具體到每個單位，開展活動的時間一般不少于3個月。參加單位主要是：市、縣機關及其直屬單位和企事業(yè)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)、非公有制經濟組織、社會組織和其他基層組織，省管高校、企業(yè)。

第二批教育實踐活動點多面廣線長，參加單位層級多、行業(yè)領域多、基層單位多、黨組織和黨員多，大多處在改革發(fā)展穩(wěn)定第一線、聯(lián)系服務群眾最前沿，與群眾的聯(lián)系更直接、更緊密、更經常，涉及的矛盾和問題具體尖銳，群眾對教育實踐活動的切身感受更直接、期望值更高。開展好第二批活動，對于貫徹落實中央和省委決策部署、推動改革發(fā)展至關重要，對于加強基層基礎至關重要，對于有效解決群眾反映強烈的突出問題至關重要，對于推動整個活動健康有序發(fā)展至關重要。各級各部門各單位黨組織要充分認識開展第二批教育實踐活動的重要性緊迫性，提升認識、把握特點，切實增強搞好第二批活動的思想自覺和行動自覺，保持黨的先進性和純潔性，鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位。

二、總體要求

以黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神為指導，認真貫徹省委九屆六次全會精神，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，牢牢把握為民務實清廉主題，深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》等規(guī)定和省委省政府若干意見，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以補精神之“鈣”、除“四風”之害、祛行為之垢、立為民之制為重點，以“一學三促四抓”（“一學”，即突出學習弘揚焦裕祿精神、倡導為民務實清廉，把學習教育貫穿活動始終；“三促”，即用“群眾三評”促反思、促查擺、促整改；“四抓”，即抓好立行立改事項、抓好共性問題的專項治理、抓好群眾期盼解決的實事、抓好一批本地區(qū)本單位促進改革發(fā)展穩(wěn)定的大事）為抓手，以群眾滿意為根本標準，與第一批活動緊密銜接、上下聯(lián)動，突出作風建設，貫徹整風精神，堅持真抓實做，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，使黨員、干部思想進一步提高，作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實。

第二批教育實踐活動，堅持以市、縣領導機關、領導班子和領導干部，以及省管高校、企業(yè)領導班子和領導干部為重點，突出抓好直接聯(lián)系服務群眾的執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務行業(yè)的教育實踐活動，注重抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等與群眾聯(lián)系密切的基層組織的教育實踐活動，切實加強廣大黨員、干部馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育。

充分借鑒運用第一批教育實踐活動成果和經驗，主題不變、鏡頭不換，發(fā)揚認真精神，堅持正面教育為主，堅持開展批評和自我批評，堅持真抓實做、講求實效，更加注重領導帶頭、層層示范，更加注重聚焦“四風”、解決問題，更加注重敞開大門、群眾參與，更加注重分類指導、有序推進，更加注重上下協(xié)力、銜接帶動，更加注重嚴格要求、真督實導，確保活動不虛不空不偏，不走過場。

三、重點任務

第二批教育實踐活動的主要任務是突出解決市、縣領導機關、領導班子和領導干部“四風”方面存在的突出問題，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。積極主動回應群眾關切，維護群眾利益，注重解決實際問題，解決群眾身邊的不正之風，把改進作風的成效真正落實到基層，落實到“神經末梢”，真正讓群眾受益。

要注意解決關系群眾切身利益的問題。堅持為民利民便民，本著量力而行、盡力而為的原則，切實落實各項惠民政策，解決群眾在教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房等方面的基本需求問題，解決生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產、社會治安、執(zhí)法司法、征地拆遷等方面損害群眾切身利益的問題，解決困難群眾的生產生活問題，解決與民爭利問題。進一步暢通群眾訴求表達渠道，深入開展領導干部接訪下訪，加強與群眾的真誠溝通，做好矛盾糾紛排查化解工作，促進和諧穩(wěn)定，讓群眾辦事更加便利、得到更多實惠，增強安全感、提高滿意度，切身感受社會公平正義。

要加強基層服務型黨組織建設。擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋面，建設服務意識強、服務能力強、服務作風好，守信念、講奉獻、有本領、重品行的基層黨組織書記隊伍，帶領廣大黨員為群眾提供更多更好服務。著力推進以“抓好基層、打好基礎，一手抓法治、一手抓德治”為主要內容的“雙基雙治”建設，加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)黨員群眾服務工作，建立和完善便民服務中心（站、點），提升服務黨員、群眾的功能和水平。健全服務保障體系，建立穩(wěn)定的基層組織運轉和基本公共服務經費保障制度，推動人、財、物向基層傾斜，充分調動基層組織、基層干部服務群眾的積極性，保證群眾話有地方說、事有地方辦，困難有人幫、問題有人管。

四、主要環(huán)節(jié)

堅持“一學三促四抓”，堅持問題導向，堅持教育實踐并重，堅持邊學邊查邊改，把學習教育貫穿始終，把整改糾風貫穿始終，把解決群眾反映強烈的熱點問題貫穿始終，使活動各個環(huán)節(jié)的工作有效銜接、互相貫通，推動教育實踐活動波浪式前進、螺旋式上升、階梯式深入。

（一）學習教育、聽取意見

抓好學習教育。圍繞重點解決好廣大黨員干部的理想信念、群眾觀點、思想方法、精神狀態(tài)、執(zhí)政能力等5個方面問題，采取多種形式，組織黨員、干部認真學習黨章和黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神；學習中央、省委規(guī)定的學習內容和關于教育實踐活動的一系列部署要求；學習黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)；學習弘揚焦裕祿精神，堅持“六問六帶頭”，反躬自問，是否能像焦裕祿那樣，始終做到一心為民、真抓實做、敢于擔當、科學求真、艱苦奮斗、廉潔奉公，帶頭加強學習、服務群眾、改進作風、整改落實、勤政廉政、推動發(fā)展，做到有反思、有觸動、有提高；學習史來賀、吳金印、李連成等先進典型事跡，做到學有目標、趕有方向。深入開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育，開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學習討論，向群眾學習，拜群眾為師，使黨的群眾路線在全體黨員、干部中深深扎根，使踐行黨的根本宗旨成為黨員、干部的普遍自覺，打牢樹立優(yōu)良作風的思想政治基礎。市、縣機關及其直屬單位和企事業(yè)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要組織集中學習、專題討論。其他基層黨組織要運用靈活多樣、務實管用的方式，抓好基層黨員的學習教育工作。各地各單位要充分運用現代遠程教育網絡組織黨員開展學習教育。

認真聽取群眾意見。把“面對面”與“背靠背”結合起來，把個別聽與集體談結合起來，把走進群眾聽與組織群眾評結合起來，通過開通“民意快線”、蹲點調研、隨機走訪、個別約談等多種形式，暢通民意渠道，廣泛聽取意見，特別要聽取工作對象和服務對象的意見，重視群眾來信、來訪等送上門的意見，并對征求到的意見進行歸納整理“梳辮子”，進行原汁原味反饋，作為查擺、分析和整改的重要內容。領導班子、班子成員和有關方面要主動認領，抓好整改落實，及時向群眾反饋。注意運用第一批教育實踐活動聽取意見的有效方法，統(tǒng)籌做好征求意見工作，防止相互征求意見“公文旅行”、“函來函往”，防止“一窩蜂”下基層、重復征求意見。

深入基層調查研究。領導機關、領導班子要深入基層、深入實際，重點聯(lián)系村、社區(qū)和企業(yè)等基層單位；領導干部要接地氣、察民情，重點聯(lián)系困難黨員群眾，問群眾最困難的事情是什么，問群眾最不滿意的事情是什么，問群眾最期盼的事情是什么，多為群眾辦實事、做好事、解難事。

（二）查擺問題、開展批評

找準找實突出問題。堅持為民務實清廉要求，對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先進先輩“四面鏡子”查擺剖析問題，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，通過基層看問題、通過群眾看干部、通過民意看差距、通過工作看作風、通過下級問題看自己的問題，深入查找“四風”問題的具體表現；注重從關系群眾切身利益的突出問題、制約改革發(fā)展的突出障礙、影響黨組織和班子建設的突出矛盾中，深入查找“四風”問題的個性特征，防止以工作問題代替作風問題、以班子問題代替?zhèn)�人問題、以共性問題代替具體問題�！八娘L”問題要以現行政策規(guī)定為標準，嚴格對照中央八項規(guī)定和我省20條意見、黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例等，認真對照查找，真正把問題找準找實找具體，做到不跑題不走偏、不散光不走神。各級機關和企事業(yè)單位還要對照《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還要對照《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》進行檢查。

認真撰寫對照檢查材料。市、縣機關及其直屬單位和企事業(yè)單位領導班子、班子成員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領導班子、班子成員，以及高校、國有企業(yè)領導班子、班子成員要撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要一風一風逐項列出“四風”問題的具體表現、典型事例，對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說明；緊密聯(lián)系思想和工作實際，從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面剖析問題根源；明確努力方向和整改措施，確保對照檢查“畫得像、查得深、找得準、態(tài)度誠”。主要負責同志要主持起草領導班子對照檢查材料，并在一定范圍征求意見。班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。上級黨組織、黨委（黨組）負責同志要嚴格審核把關。對村、社區(qū)及非公有制經濟組織、社會組織和其他基層黨組織，要區(qū)別情況、提出要求，有的可對照查擺列出“四風”問題，不撰寫對照檢查材料。

開好專題民主生活會和組織生活會。市、縣機關及其直屬單位和企事業(yè)單位領導班子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領導班子，以及高校、國有企業(yè)領導班子，要按照嚴肅認真、實事求是、民主團結的要求，召開專題民主生活會。會前，要普遍開展談心交心。會上，要以整風精神開展嚴肅認真的批評和自我批評，既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出以公心，不發(fā)泄私憤，不搞無原則糾紛，達到改進提高、團結鼓勁的目的；主要負責同志要帶頭開展批評和自我批評，班子成員之間要進行相互批評，做到“三講三不講”，即：講原則不講關系，講真話不講套話，講要害不講枝節(jié)，把問題說透、把根源挖深，防止敷衍應付、空對空。會后，要在一定范圍通報民主生活會情況。其他基層黨組織要召開專題組織生活會，開展民主評議黨員工作，針對存在問題提出改進措施和辦法；村、社區(qū)黨組織要進行對照檢查。上級機關黨員領導干部要參加下級單位領導班子的專題民主生活會，黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會。

（三）整改落實、建章立制

加強整改落實。市、縣機關及其直屬單位和企事業(yè)單位領導班子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領導班子，以及高校、國有企業(yè)領導班子，要緊扣班子查擺出的問題、上級指出的問題、基層和群眾反映的問題，認真制定有目標時限、有具體舉措的整改方案，突出“四抓”事項，明確任務書、時間表和責任人；領導班子成員要制定個人整改措施。村、社區(qū)、非公有制經濟組織、社會組織和其他基層黨組織可列出問題清單，明確整改措施。堅持活動一開始就改起來，從具體事抓起、從身邊事做起，從群眾最不滿意的地方改起，從群眾最期盼的事情干起。實行開門整改，向群眾作出整改承諾，及時公布整改情況，請群眾評判和監(jiān)督。整改落實要真正把自己擺進去，一項一項進行整改，一件一件抓好落實。

開展專項整治。不折不扣落實中央和省委確定的專項整治任務，對文山會海、檢查評比泛濫，行政審批改革不到位，門難進、臉難看、事難辦，違反財經紀律，公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費，超標配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所，黨政機關、事業(yè)單位人員超編和超職數配備干部，“三公”經費開支過大，征地拆遷中侵害群眾利益行為、套取新農合資金、拉票賄選跑官要官、“公路三亂”等問題，繼續(xù)下猛藥、出重拳，一項一項整治，已經取得初步成效的要繼續(xù)鞏固、防止反彈。同時，各級各部門各單位要結合履行職能職責和作風建設實際，按照批次推進、梯次整改的要求，有針對性地確定專項整治重點，尤其要把整治侵害群眾利益行為作為重中之重，堅決把從嚴治黨要求落到實處。

推進上下聯(lián)動。第一批活動單位的中長期整改任務，要發(fā)揚“釘釘子”精神，思想不松、力度不減，對照整改臺賬，繼續(xù)抓好落實。要鞏固擴大整改成果，已經糾正的防反彈，承諾解決的要兌現，深層次問題敢觸及，新出現的問題不放過，把整改成果、制度成果落實到基層。把第二批活動單位整改的問題和需要上級聯(lián)動解決的問題銜接起來，以上帶下、以下促上，動真碰硬、持續(xù)用勁，不達目的不罷休，確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數人滿意。

強化正風肅紀。堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，堅決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，堅決整治特權病、冷漠病、梗阻病、懶散病、享樂病、揮霍病。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴肅批評教育，必要時采取組織措施和紀律措施。要加強領導班子建設和嚴格教育管理干部，對軟、懶、散的領導班子進行整頓；對存在一般性作風問題的干部，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺和整改問題、作風沒有明顯改進的干部，要進行組織調整。圍繞專項治理加強明察暗訪，對在活動中頂風違紀、嚴重侵害群眾利益的違紀違法問題，加大查處曝光力度。要加強基層黨組織建設和黨員教育管理，對軟弱渙散的基層黨組織，進行集中整頓；對長期不起作用甚至起負作用的黨員，進行嚴肅教育；不合格的要嚴肅黨紀、給予組織處理。

完善制度機制。用改革的辦法、法治的思維，注重從體制機制上解決問題。堅持于法周延、于事簡便的原則，認真做好廢、改、立工作，推動制度機制創(chuàng)新，確保形成的制度行得通、指導力強、能長期管用，促使作風建設常態(tài)化長效化。對活動中創(chuàng)造的好經驗好做法，堅持成熟一個、總結一個、制度化一個。要注意把第一批教育實踐活動中中央和我省出臺的制度和辦法，在第二批教育實踐活動中承接好、貫徹好，防止簡單照抄照搬、重復建設制度。強化制度執(zhí)行，提高黨員干部依法依章依紀辦事的意識，加強對執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。

五、分級分類指導

堅持從實際出發(fā)，根據不同層級、不同領域、不同對象提出不同目標要求，有針對性地加強指導，鼓勵探索創(chuàng)新，防止上下“一般粗”、大小“一鍋煮”、面上“一刀切”、多頭“齊步走”，為不同類型的基層黨組織創(chuàng)造性開展活動留出空間。

壓茬有序推進。采取統(tǒng)一部署、區(qū)分層級、梯次展開、壓茬進行的辦法，市、縣領導機關先行一步，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)及其他基層組織依次推進。具體實踐中，市先于縣，縣先于鄉(xiāng)；具體到一個地方，四大班子先于部門班子，部門班子先于基層科室；具體到一個單位，領導班子先于中層機構，中層機構先于基層支部。要堅持時間服從質量，各地區(qū)各部門各單位可結合實際，統(tǒng)籌協(xié)調、靈活安排時間進度，既防止一鍋煮、煮不爛，也防止打亂仗、一鍋粥。

分層分類實施�？h以上領導機關、領導班子和領導干部要緊緊扭住解決“四風”問題不走神、不散光，在找準和解決突出問題上下功夫、見實效。縣以下單位要突出服務群眾這個著力點，在增強服務群眾意識、提高服務群眾能力上下功夫，運用駐村聯(lián)戶、定點扶貧、結對幫扶、在職黨員到社區(qū)報到、現代遠程教育網絡等有效載體，在把聯(lián)系服務群眾工作做扎實中受教育、轉作風。非公有制經濟組織和社會組織黨組織要注重采取小型、業(yè)余、分散的方式開展活動。流動黨員參加教育實踐活動以流入地黨組織為主、流出地黨組織為輔�？刹扇∷蛯W上門等方式，組織離退休黨員及年老體弱黨員參加學習教育。高校、國有企業(yè)要按照分類實施方案要求，結合實際抓好活動開展。

發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)指導作用。與市、縣和基層聯(lián)系密切的第一批活動單位，要做到活動機構不撤、整改標準不降、指導力度不減，持之以恒抓好專項整治工作。干部實行垂直管理或以行業(yè)為主管理的工商、地稅、質監(jiān)、農信社等省直行業(yè)系統(tǒng)主管部門，要加強對分支機構、派出機構教育實踐活動的領導和督導。政法、教育、國土資源、環(huán)境保護、住房和城鄉(xiāng)建設、農業(yè)、衛(wèi)生和計劃生育、安全生產監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理等關系群眾切身利益的部門，要充分發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)指導作用，上下聯(lián)動開展專項整治，共同推進第二批教育實踐活動。

六、組織領導

各級各部門各單位黨委（黨組）要緊密聯(lián)系實際，把握各項要求，切實加強組織領導。省委常委同志各選擇一個縣，作為教育實踐活動聯(lián)系點。市、縣黨委常委都要建立聯(lián)系點。其他領導干部要圍繞總體部署，根據職能分工，指導和推動本系統(tǒng)活動開展，特別注意糾風整改，提出面上要求。省委成立高等學校、國有企業(yè)黨的群眾路線教育實踐活動兩個專門領導小組，有針對性地加強對高等學校、國有企業(yè)教育實踐活動的組織領導和專門指導。

明確領導責任。市、縣黨委對本地本單位教育實踐活動承擔直接領導責任，要加強研究謀劃、系統(tǒng)設計、指導推動，在抓好本級班子教育實踐活動的同時，抓好本地區(qū)教育實踐活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委主要抓好班子自身的教育實踐活動，負責組織村、社區(qū)等基層黨組織和黨員的教育實踐活動�；鶎狱h組織要積極發(fā)揮作用，認真搞好本地本單位的教育實踐活動。各級黨委（黨組）主要負責同志要承擔起第一責任人的責任，把教育實踐活動緊緊抓在手上，抓具體、具體抓，發(fā)揮示范帶動作用。特別要制定好活動方案，對需要側重解決的問題，做到心中有數；對可能發(fā)生的情況和問題，進行分析預判，明確政策界限，提出有效的預防和解決對策。對教育實踐活動搞應付、走過場的，要追究“一把手”的責任。

注重務實創(chuàng)新。各級各部門各單位要用好的作風組織開展活動，堅持重在解決實際問題、重在取得實效，每個環(huán)節(jié)、每項工作都要出實招、鼓實勁、求實效，防止文山會海，不濫發(fā)資料簡報，不進行層層檢查評比，力戒形式主義。要結合各自實際，把“規(guī)定動作”做到位，使 “自選動作” 有特色。要鼓勵在學習內容、活動載體、方式方法、成效檢驗等方面積極探索創(chuàng)新，使教育實踐活動切合實際、富有成效。

加強督促指導。省委向省轄市、縣（市、區(qū)）和省管高校、企業(yè)派出督導組，下派到省轄市的督導組組長由省級干部擔任，下派到縣（市、區(qū)）和省管高校、企業(yè)的督導組組長由廳級領導干部擔任。市直屬單位、縣（市、區(qū)）直屬單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的督導工作，分別由省轄市、縣（市、區(qū)）黨委負責，要選黨性強、原則性強、責任心強的同志參與督導工作。督導組要認真審閱活動實施方案、對照檢查材料、整改方案等，全程參與專題民主生活會并進行點評，督促抓好每個環(huán)節(jié)各項工作落實。要沉下去面對面開展工作，緊盯“一把手”、重點對象和薄弱環(huán)節(jié)，及時發(fā)現和解決問題。要督促開展“回頭看”和“交叉檢查”，堅持標準、確保質量，防止降格以求。

接受群眾監(jiān)督。用群眾樂于接受、易于接受的方式方法，堅持開門搞活動。吸收第一批活動的有益經驗，扎實開展以“聽取意見由群眾評價、查擺問題由群眾評議、整改落實由群眾評判”為主要內容的“群眾三評”工作，由下級評上級、群眾評領導、服務對象評服務主體，讓群眾全程參與、把脈、監(jiān)督，避免以自我感覺代替群眾感受。基層組織開展“群眾三評”，要立足實際，按照簡便易行、實際有效、不搞形式的原則，采取更加有利于引導群眾有序參與、虛心聽取群眾意見、真誠接受群眾監(jiān)督的方式方法進行，使教育實踐活動成為群眾支持、群眾檢驗、群眾受益、群眾滿意的民心工程。

強化輿論宣傳。充分運用各種媒體以及微博、微信、網絡等新興媒體，宣傳中央精神和省委部署，宣傳活動進展、經驗和成效。廣泛宣傳先進典型，及時曝光反面典型。把握好輿論引導的時機、力度和效果，建立新聞發(fā)布會制度，繼續(xù)辦好“群眾路線縱橫談”“群眾路線大家談”“群眾路線大講談”，更好發(fā)揮評論、言論的引導作用，營造良好氛圍。

堅持統(tǒng)籌兼顧。把開展第二批教育實踐活動與鞏固擴大第一批活動成果結合起來，與學習貫徹黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革結合起來，與學習貫徹中央和省委召開的一系列重要會議精神結合起來，與實施糧食生產核心區(qū)、中原經濟區(qū)、鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃結合起來，與推進“富強河南、文明河南、平安河南、美麗河南”建設結合起來，合理安排時間和精力，扎實做好當前各項工作，確保兩手抓、兩不誤、兩促進。

各省轄市、省直管縣（市）和省管高校、企業(yè)要根據本意見，制定本地本單位的實施方案，報省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組審定后，認真組織實施。