根據(jù)《河南交通投資集團(tuán)有限公司黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》（豫交集團(tuán)黨〔2014〕8號）部署要求，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)就河南公路港務(wù)局集團(tuán)有限公司開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)制定實(shí)施方案如下：

一、總體要求

以黨的十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省委和省國資委黨委以及交通投資集團(tuán)黨委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)精神，貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅(jiān)持主題不變、鏡頭不換，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以“一學(xué)三促四抓”為統(tǒng)攬（突出學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神、倡導(dǎo)為民務(wù)實(shí)清廉，把學(xué)習(xí)教育貫穿活動(dòng)始終；用“群眾三評”即作風(fēng)現(xiàn)狀群眾評價(jià)、查擺問題群眾評議、整改落實(shí)群眾評判，促反思、促查擺、促整改，抓好立行立改事項(xiàng)、抓好共性問題的專項(xiàng)治理、抓好群眾期盼解決的實(shí)事、抓好一批促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大事），以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府若干意見為切入點(diǎn)，以集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和中層黨員管理人員為重點(diǎn)，以“建設(shè)規(guī)范化節(jié)約型企業(yè)，打造高端物流平臺運(yùn)營商”為載體，以職工群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部的馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，堅(jiān)持真抓實(shí)做，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題，著力補(bǔ)精神之“鈣”、除“四風(fēng)”之害、祛行為之垢、立為民之制，下大力氣解決職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，力求領(lǐng)導(dǎo)人員黨員黨性意識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識、艱苦奮斗意識、服務(wù)群眾意識進(jìn)一步強(qiáng)化，企業(yè)改革發(fā)展能力、轉(zhuǎn)型升級能力、核心競爭力進(jìn)一步提升，現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)一步完善，為戰(zhàn)勝當(dāng)前困難和挑戰(zhàn)，大力推進(jìn)“一點(diǎn)兩翼”發(fā)展舉措，統(tǒng)籌三大業(yè)務(wù)板塊聯(lián)動(dòng)發(fā)展，全面加快傳統(tǒng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級，為打贏改革創(chuàng)新攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展“路港夢”做出積極貢獻(xiàn)。

二、參加范圍

集團(tuán)全體共產(chǎn)黨員都要參加教育實(shí)踐活動(dòng)。重點(diǎn)對象為集團(tuán)和所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和中層黨員管理人員，歡迎非中共黨員管理人員參加活動(dòng)，注意聽取他們的意見。重點(diǎn)領(lǐng)域是與職工群眾切身利益密切相關(guān)的人、財(cái)、物等重點(diǎn)崗位和項(xiàng)目、投融資、經(jīng)營等管理部門。

三、工作重點(diǎn)

集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子和中層黨員管理人員要緊緊扭住解決“四風(fēng)”問題不走神、不散光，在找準(zhǔn)和解決突出問題上下功夫、見實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)班子要著眼增強(qiáng)凝聚力戰(zhàn)斗力創(chuàng)造力，堅(jiān)決遏制“家長制”、“一言堂”作風(fēng)，重點(diǎn)解決黨組織政治核心作用發(fā)揮不充分、黨內(nèi)政治生活不規(guī)范、企業(yè)管理粗放、團(tuán)結(jié)依靠職工群眾辦企業(yè)不夠、盲目決策、亂鋪攤子、揮霍浪費(fèi)等問題，尤其是對企業(yè)管理體制不順、法人治理結(jié)構(gòu)不健全、改革發(fā)展活力不足、核心競爭力不強(qiáng)等難度較大的問題，要重點(diǎn)研究，力爭取得突破。班子成員要著眼提升素質(zhì)，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，樹立良好形象，堅(jiān)決遏制唯上不唯實(shí)、推諉不擔(dān)當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象，重點(diǎn)解決理想信念不堅(jiān)定，宗旨意識淡薄，事業(yè)心責(zé)任心不強(qiáng)，安于現(xiàn)狀、貪圖安逸，求穩(wěn)怕亂、好人主義等問題。中層黨員管理人員要著眼履職盡責(zé)、增強(qiáng)執(zhí)行力、提高工作效率，堅(jiān)決遏制有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策等現(xiàn)象，重點(diǎn)解決因循守舊、不思進(jìn)取、“中梗阻”和工作棚架、效率低下等問題。普通黨員要著眼增強(qiáng)主人翁責(zé)任感，立足本職，提高技能，愛崗愛企，敬業(yè)奉獻(xiàn)，堅(jiān)決遏制在崗不盡責(zé)、出工不出力等現(xiàn)象，重點(diǎn)解決黨性觀念不強(qiáng)、先鋒模范作用發(fā)揮不明顯、工作應(yīng)付了事、敷衍塞責(zé)等問題。

四、方法步驟

按照交通投資集團(tuán)黨委的統(tǒng)一部署和要求，集團(tuán)教育實(shí)踐活動(dòng)大體安排8個(gè)月時(shí)間，自2014年1月開始，到2014年9月基本完成。整個(gè)活動(dòng)堅(jiān)持正面教育為主，不分階段，不搞轉(zhuǎn)段，堅(jiān)持上級帶下級、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，一級做給一級看，一級帶著一級干，層層抓好落實(shí)；實(shí)行自上而下、緊密銜接、壓茬跟進(jìn)、梯次展開，防止打亂仗、一鍋粥；堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，過程服從效果；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，邊學(xué)邊查邊改，把學(xué)習(xí)教育、整改糾風(fēng)、解決職工群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題貫穿始終，使活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的要求互相銜接、相互貫通。著重抓好3個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見

重點(diǎn)內(nèi)容：圍繞解決好理想信念、群眾觀點(diǎn)、思想方法、精神狀態(tài)、執(zhí)政能力等5個(gè)方面的問題，抓好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，明確宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律方面的要求和標(biāo)準(zhǔn)，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取職工群眾特別是基層一線黨員干部和職工群眾意見，開展群眾評價(jià)。

具體抓好以下4項(xiàng)工作：

1、抓好學(xué)習(xí)教育。（1）抓好集團(tuán)黨委中心組理論學(xué)習(xí)、黨支部專題學(xué)習(xí)。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中學(xué)習(xí)不少于5天，參加中心組學(xué)習(xí)3次以上；各黨支部組織集中學(xué)習(xí)4次以上。結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合等方式，通過中心組學(xué)習(xí)、黨課、專題輔導(dǎo)講座、討論交流、知識問答、實(shí)地參觀等多種形式，重點(diǎn)開展八項(xiàng)專題學(xué)習(xí)：學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系、黨章、十八大報(bào)告和十八屆三中全會精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)上級關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的一系列部署要求，學(xué)習(xí)《論群眾路線—重要論述》、《厲行節(jié)約反對浪費(fèi)—重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》，學(xué)習(xí)焦裕祿精神，學(xué)習(xí)《河南省現(xiàn)代物流業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》、《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》 、國家交通運(yùn)輸部《關(guān)于交通運(yùn)輸推進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》、 國家發(fā)改委《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2013—2020年）》等行業(yè)政策，學(xué)習(xí)交通投資集團(tuán)教育實(shí)踐活動(dòng)相關(guān)文件和作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度。（2）開展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專題討論。圍繞“拜職工群眾為師、以職工群眾為鏡、為職工群眾謀利、請職工群眾監(jiān)督、讓職工群眾滿意”，組織黨員干部開展“群眾路線大家談”專題討論活動(dòng)，交流個(gè)人對馬克思主義群眾觀點(diǎn)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的理解認(rèn)識，查找自身在宗旨意識和群眾觀念上存在的問題和不足，提高和統(tǒng)一黨員干部的思想認(rèn)識，引導(dǎo)黨員干部樹牢群眾觀點(diǎn)、踐行群眾路線，更好地服務(wù)基層一線、服務(wù)職工群眾。集團(tuán)各黨支部討論結(jié)果要及時(shí)書面報(bào)集團(tuán)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。（3）開展典型示范教育和警示教育。在認(rèn)真落實(shí)好交通投資集團(tuán)黨委安排部署的典型示范教育和廉政教育的同時(shí)，積極通過網(wǎng)站、展板和電視、廣播等輿論宣傳陣地，開辟專題專欄，舉辦專題輔導(dǎo)，開展座談交流，觀看有關(guān)電影電視宣傳片，大力弘揚(yáng)焦裕祿精神，大力宣傳國企戰(zhàn)線先進(jìn)典型；做好“感動(dòng)交通投資集團(tuán)人物”等集團(tuán)內(nèi)部先進(jìn)典型的選樹和宣傳。持續(xù)推進(jìn)集團(tuán)廉潔文化“五進(jìn)”活動(dòng)，采取廉潔從業(yè)專題講座、編印行業(yè)典型案例等方式，強(qiáng)化警示教育，夯實(shí)黨員干部廉潔從業(yè)的思想道德基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變思想防線。

2、深入基層調(diào)研。集團(tuán)和所屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人至少聯(lián)系1個(gè)所屬基層單位和至少1名困難職工群眾，深入基層一線，深入職工群眾，深入工作實(shí)際，切實(shí)開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、辦實(shí)事”活動(dòng)。特別是到園區(qū)建設(shè)和經(jīng)營管理的急難險(xiǎn)重崗位去，到效益差經(jīng)營難職工群眾意見多的地方去，開展針對性調(diào)研。努力找準(zhǔn)“四風(fēng)”問題在領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和各單位中的具體表現(xiàn)，找準(zhǔn)職工群眾對企業(yè)發(fā)展的意見和建議，找準(zhǔn)制約集團(tuán)改革發(fā)展、關(guān)系職工群眾切身利益和干部隊(duì)伍建設(shè)的突出問題；尤其是重點(diǎn)找準(zhǔn)職工群眾最困難的是什么、反映最強(qiáng)烈最不滿意的是什么、最希望解決的問題是什么，多為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。調(diào)研結(jié)束后，集團(tuán)和所屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)行認(rèn)真匯總分析，分別形成專題調(diào)研報(bào)告。

3、廣泛征求意見。把“面對面”與“背靠背”結(jié)合起來，把個(gè)別聽與集體談結(jié)合起來，把走進(jìn)群眾聽與組織群眾評結(jié)合起來，通過發(fā)放調(diào)查問卷、征求意見表、設(shè)立意見箱、召開座談會、個(gè)別訪談等形式，廣泛征求上級單位、基層單位、黨員干部、職工群眾代表和服務(wù)對象的意見和建議。要充分利用現(xiàn)代信息手段，通過設(shè)立服務(wù)電話、手機(jī)短信、微信、電子郵箱等，拓寬反映意見建議的渠道。對各方面提出的意見建議要分類梳理，提交領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和相關(guān)部門，抓好跟蹤問效。各黨支部也要以適當(dāng)形式征求職工群眾意見建議，查找問題和不足。

4、開展群眾評價(jià)。集團(tuán)和所屬單位要圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)教育、聽取意見“梳辮子”和邊學(xué)邊改情況，邀請基層一線黨員干部、職工群眾代表和服務(wù)對象開展一次群眾評價(jià)，了解掌握職工群眾對本單位、本部門作風(fēng)現(xiàn)狀的滿意度，并形成群眾評價(jià)報(bào)告，報(bào)集團(tuán)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，集團(tuán)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報(bào)送交通投資集團(tuán)第二督導(dǎo)組和交通投資集團(tuán)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。評價(jià)結(jié)果要采取適當(dāng)方式在單位內(nèi)部公開。

（二）查擺問題、開展批評

重點(diǎn)內(nèi)容：堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉要求，對照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先進(jìn)先輩“四面鏡子”查擺剖析問題，采取群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，通過基層看問題、通過群眾看干部、通過民意看差距、通過工作看作風(fēng)、通過下級問題看自己的問題，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)，注重從關(guān)系職工群眾切身利益的問題中查找“四風(fēng)”問題，進(jìn)行深刻的黨性分析和自我剖析，開展批評與自我批評，組織開展群眾評議。

具體抓好以下4項(xiàng)工作：

1、撰寫對照檢查材料。集團(tuán)和所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，要對照為民務(wù)實(shí)清廉要求，聯(lián)系工作實(shí)際，正視矛盾和問題，自己動(dòng)手撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要一風(fēng)一風(fēng)列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例，防止以工作問題代替作風(fēng)問題、以班子問題代替?zhèn)�人問題、以共性問題代替具體問題。對職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說明；緊密聯(lián)系思想工作實(shí)際，從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析問題根源；明確努力方向和整改措施，防止寫成一般性的工作總結(jié)，確保對照檢查“畫得像、查得深、找得準(zhǔn)、態(tài)度誠”。主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，在一定范圍征求意見，并及時(shí)報(bào)集團(tuán)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審閱，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料及時(shí)報(bào)送交通投資集團(tuán)第二督導(dǎo)組審閱。中層黨員管理人員要自己動(dòng)手撰寫個(gè)人對照檢查材料，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)后，報(bào)集團(tuán)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會。會前，充分聽取群眾意見，深入開展談心交心活動(dòng)。集團(tuán)和所屬單位主要負(fù)責(zé)同志與班子成員逐一談心，班子成員之間要互相談心，班子成員與分管部門及分管單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真談心，并主動(dòng)接受基層黨員和職工群眾的約談。通過同志式的善意提醒，推心置腹地交流談心，真正把問題談開談透、找準(zhǔn)找實(shí)。會上，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要帶頭開展批評和自我批評，班子成員之間要進(jìn)行相互批評。做到“三講三不講”：講原則不講面子，講真話不講套話，講要害不講枝節(jié)，真正動(dòng)真碰硬、思想交鋒、真誠交心，不馬虎敷衍、不回避矛盾、不搞無原則糾紛，對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，著力解決發(fā)揚(yáng)民主不夠、正確集中不夠、開展批評不夠、嚴(yán)肅紀(jì)律不夠等問題，做到嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是、民主團(tuán)結(jié)。會后，集團(tuán)黨委要向中層以上管理人員通報(bào)專題民主生活會情況。

3、召開專題組織生活會。由集團(tuán)黨委書記負(fù)責(zé)，組織黨支部全體黨員召開專題組織生活會。各黨支部要密切聯(lián)系實(shí)際，針對園區(qū)建設(shè)、投融資工作、倉儲業(yè)務(wù)、運(yùn)輸配送業(yè)務(wù)、貿(mào)易代理業(yè)務(wù)等工作中存在的問題深刻剖析成因，提出改進(jìn)措施和辦法，中層以上黨員管理人員要過雙重組織生活，以普通黨員身份參加所在黨支部召開的專題組織生活會，每個(gè)黨員要積極開展批評和自我批評，針對存在問題提出改進(jìn)措施和辦法。黨支部要對每個(gè)黨員進(jìn)行民主評議。集團(tuán)黨委全程參與，加強(qiáng)指導(dǎo)。

4、開展群眾評議。組織集團(tuán)黨員干部、基層單位、職工群眾代表、服務(wù)對象，重點(diǎn)對集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子“照鏡子、查擺問題”、召開專題民主生活會和邊學(xué)邊改邊建情況，進(jìn)行一次群眾評議，并形成群眾評議報(bào)告，報(bào)集團(tuán)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，集團(tuán)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報(bào)送交通投資集團(tuán)第二督導(dǎo)組和交通投資集團(tuán)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，評議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。

集團(tuán)督導(dǎo)組全程參與各黨支部專題組織生活會。會前，向所督導(dǎo)單位主要負(fù)責(zé)同志和班子成員通報(bào)班子作風(fēng)建設(shè)情況和存在的突出問題；對反映存在問題較多的班子成員進(jìn)行談話提醒，對其他班子成員進(jìn)行個(gè)別談話；審閱班子成員的對照檢查材料。會上，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真查擺問題，嚴(yán)肅開展批評和自我批評。會后，指導(dǎo)各黨支部做好專題組織生活會的情況通報(bào)、民主評議和整改措施的落實(shí)。

（三）整改落實(shí)、建章立制

重點(diǎn)內(nèi)容：制定和落實(shí)整改措施；對突出問題進(jìn)行集中整治；建立健全制度機(jī)制，推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系職工群眾常態(tài)化長效化；開展群眾評判，檢驗(yàn)活動(dòng)成效。

具體抓好以下4項(xiàng)工作：

1、制定整改方案。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子和中層黨員管理人員要緊扣自身查擺出的問題、上級指出的問題、基層和職工群眾反映的問題，建立臺賬，認(rèn)真制定有目標(biāo)時(shí)限、有具體舉措的整改方案，明確任務(wù)書、時(shí)間表和責(zé)任人，并向職工群眾作出承諾，及時(shí)公布整改情況，請群眾評判和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定個(gè)人整改措施。堅(jiān)持活動(dòng)一開始就改起來，從具體事抓起、從身邊事做起、從職工群眾最不滿意的事改起、從職工群眾最期盼的事情干起，即知即改，立行立改，確保實(shí)效。

2、開展專項(xiàng)整治。不折不扣落實(shí)中央和省委確定的專項(xiàng)整治任務(wù)，集中對文山會海、公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)、超標(biāo)配備公車、行政化傾向、濫建樓堂館所、“形象工程”、“政績工程”等問題開展專項(xiàng)整治。在集團(tuán)系統(tǒng)深入開展建設(shè)規(guī)范化節(jié)約型企業(yè)主題活動(dòng)，突出規(guī)范管理、降本增效，努力破解制約可持續(xù)發(fā)展的突出問題，著力提高管理規(guī)范化水平、提高發(fā)展質(zhì)量和效益，推動(dòng)集團(tuán)改革發(fā)展再上新臺階。同時(shí)，所屬各單位要結(jié)合實(shí)際選準(zhǔn)影響本單位效益提升，制約企業(yè)管理、改革發(fā)展和職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，確定專項(xiàng)整治重點(diǎn)，尤其要把整治侵害職工群眾利益行為作為重中之重，一項(xiàng)一項(xiàng)整治，不達(dá)目的不罷休。

3、建立長效機(jī)制。堅(jiān)持用改革的辦法、法治的思維，注重從體制機(jī)制上解決問題。圍繞反對“四風(fēng)”，不斷總結(jié)在加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等方面好的經(jīng)驗(yàn)和做法，對現(xiàn)行規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)梳理，經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、職工群眾認(rèn)可的，要長期堅(jiān)持；對不適應(yīng)新形勢下企業(yè)改革發(fā)展要求的，抓緊修訂完善或撤銷。建立完善黨員領(lǐng)導(dǎo)人員直接聯(lián)系服務(wù)職工群眾制度和暢通職工群眾訴求反映渠道制度，充分發(fā)揮企業(yè)職代會作用，建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制。建立健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)狀況考核評價(jià)機(jī)制、厲行節(jié)約和制止浪費(fèi)制度、職務(wù)消費(fèi)檢查制度。完善企業(yè)公務(wù)用車配備使用管理辦法，規(guī)范會議、培訓(xùn)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等管理辦法，推動(dòng)制度機(jī)制創(chuàng)新，確保形成的制度行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長期管用，促使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。建立健全園區(qū)建設(shè)、投融資工作等發(fā)展板塊工作制度，完善倉儲業(yè)務(wù)、運(yùn)輸配送、貿(mào)易代理等穩(wěn)定板塊和盈利板業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展機(jī)制。強(qiáng)化制度先行、按章辦事的理念，通過健全明察暗訪、督察督辦、公開通報(bào)、嚴(yán)格問責(zé)等措施，形成多層次、全方位的有效管用的監(jiān)督管理體系，堅(jiān)決糾正有制度不落實(shí)、有令不行、有禁不止等問題。

4、開展群眾評判。圍繞第三環(huán)節(jié)拉單子建臺賬、整改落實(shí)、建章立制情況，集團(tuán)要組織黨員干部、基層單位和職工群眾代表、服務(wù)對象等開展一次群眾評判，并形成群眾評判報(bào)告，報(bào)集團(tuán)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，集團(tuán)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報(bào)送交通投資集團(tuán)第二督導(dǎo)組和交通投資集團(tuán)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。評判結(jié)果在集團(tuán)內(nèi)部一定范圍內(nèi)公開。對效果好、群眾滿意度高的，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；對多數(shù)群眾不滿意的，要進(jìn)行補(bǔ)課、及時(shí)進(jìn)行整改。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對集團(tuán)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確�；顒�(dòng)實(shí)效，集團(tuán)黨委成立以高波同志為組長，李明元同志為副組長，班子其他成員為成員的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，在交通投資集團(tuán)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。集團(tuán)黨委、各黨支部要把開展教育實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，周密部署安排，精心組織實(shí)施，務(wù)求取得實(shí)效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。集團(tuán)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)教育實(shí)踐活動(dòng)的組織實(shí)施。集團(tuán)各黨支部是抓好本單位教育實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任主體，黨支部主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，要將活動(dòng)納入重要議事日程，周密部署，精心組織。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層黨員管理人員要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭聽取意見，帶頭剖析檢查，帶頭開展批評和自我批評，帶頭整改落實(shí)，發(fā)揮表率作用。

（二）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。集團(tuán)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成立督導(dǎo)組，主要負(fù)責(zé)傳達(dá)交通投資集團(tuán)黨委有關(guān)精神及工作要求，向集團(tuán)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組反映情況，提出意見和建議；從集團(tuán)各黨支部實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持沉下去、面對面開展工作，敢于“唱黑臉”、“當(dāng)包公”，有針對性地加強(qiáng)督導(dǎo)指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，有效傳導(dǎo)壓力，并做到盡職不越位、督導(dǎo)不包辦。

（三）堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新。認(rèn)真落實(shí)中央、省委和交通投資集團(tuán)統(tǒng)一部署，堅(jiān)持基本環(huán)節(jié)不能少，既把“規(guī)定動(dòng)作”做到位，又結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，發(fā)揚(yáng)首創(chuàng)精神，在學(xué)習(xí)內(nèi)容、活動(dòng)載體、方式方法、評價(jià)形式等方面積極創(chuàng)新，靈活安排各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，使“自選動(dòng)作”有特色、有創(chuàng)新。要力戒形式主義，不搞文山會海，不濫發(fā)資料簡報(bào)，不進(jìn)行層層檢查評比，每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都要出實(shí)招、鼓實(shí)勁、求實(shí)效。