杜海波的另一個(gè)身份是河南正永會(huì)計(jì)師事務(wù)所注冊(cè)會(huì)計(jì)師，“兼職”擔(dān)任河南能源化工集團(tuán)和鄭州糧食批發(fā)市場(chǎng)的外部董事。除了他，還有11名外部董事分別派駐安鋼集團(tuán)、河南物資集團(tuán)等省管企業(yè)。

　　推進(jìn)法人治理結(jié)構(gòu)改革是打贏國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容之一。今年3月，我省首次面向社會(huì)公開(kāi)選聘省管企業(yè)外部董事，從會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人，社會(huì)專業(yè)人才和知名高校專家學(xué)者中擇優(yōu)遴選，徹底打破省管企業(yè)“自招自聘”外部董事造成的“走過(guò)場(chǎng)”局面，促使省管企業(yè)加快建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。

　　杜海波以親身經(jīng)歷來(lái)闡釋這一“角色”的制衡作用。在受聘省管企業(yè)外部董事之前，他曾經(jīng)在河南雙匯投資發(fā)展股份有限公司、河南太龍藥業(yè)股份有限公司等民營(yíng)企業(yè)擔(dān)任獨(dú)立董事。曾經(jīng)有一家企業(yè)的董事長(zhǎng)提議投資一個(gè)項(xiàng)目，但董事會(huì)經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)查和可行性研究，發(fā)現(xiàn)這個(gè)項(xiàng)目未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)性控制不到位，該項(xiàng)目被杜海波和其他獨(dú)立董事一致否決。

　　“外部董事主要發(fā)揮在董事會(huì)中優(yōu)化決策和監(jiān)督制衡的作用，避免‘一言堂’和‘花架子’董事會(huì)�！焙鷱V坤坦言，尤其對(duì)省管企業(yè)推進(jìn)股權(quán)多元化、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，外部董事作用不可忽視。

　　根據(jù)省政府國(guó)資委、省財(cái)政廳剛剛印發(fā)的《省管企業(yè)兼職外部董事管理辦法》《省管企業(yè)兼職外部董事報(bào)酬管理辦法（試行）》，外部董事年度報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)研究確定，從國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算列支。這意味著，省管企業(yè)外部董事的待遇、支出等將與企業(yè)徹底“脫鉤”。

　　“經(jīng)常有人說(shuō)獨(dú)立董事‘不獨(dú)立’，外部董事‘不懂事’，歸根到底是因?yàn)榕c企業(yè)有利益牽扯�！笔∩鐣�(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張富祿說(shuō)，外部董事有專門的管理辦法。也就是說(shuō)，外部董事只作為出資人代表，由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)選派、聘任、發(fā)放薪酬，并由專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，與任職企業(yè)沒(méi)有聘用關(guān)系，也不在任職企業(yè)領(lǐng)取任何薪酬。

　　不當(dāng)“花瓶”，敢于“挑刺”，這是省政府國(guó)資委對(duì)首批社會(huì)化選聘外部董事的要求。接過(guò)聘書的杜海波談起對(duì)新崗位的認(rèn)識(shí)時(shí)說(shuō)：“我要帶著大數(shù)據(jù)時(shí)代的智慧財(cái)務(wù)理念上崗任職企業(yè)，高質(zhì)量監(jiān)督和服務(wù)企業(yè)戰(zhàn)略決策�！保▉�(lái)源：河南日?qǐng)?bào)）